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關(guān)于印發(fā)《北京市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》的通知
各有關(guān)單位：
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)工作的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕23號(hào)）要求，規(guī)范北京市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委研究制定了《北京市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)
2022年3月25日
北京市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理,促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》（市政府令第256號(hào)）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)工作的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕23號(hào)）要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色建筑標(biāo)識(shí)，是指表示綠色建筑星級(jí)并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志，包括標(biāo)牌和證書(shū)。綠色建筑標(biāo)識(shí)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一式樣，證書(shū)由授予部門(mén)制作或核發(fā)電子證書(shū)，標(biāo)牌由申報(bào)單位根據(jù)不同應(yīng)用場(chǎng)景按照制作指南自行制作。
第三條 綠色建筑標(biāo)識(shí)授予范圍為本市符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的民用與工業(yè)建筑。
第四條 綠色建筑標(biāo)識(shí)星級(jí)由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)3個(gè)級(jí)別。
第五條 新建民用建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用國(guó)家《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378),一、二星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用京津冀區(qū)域協(xié)同工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T 825);新建工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50878);既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51141)。
第六條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）負(fù)責(zé)全市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作,負(fù)責(zé)建立完善北京市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)，編制綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定城市副中心區(qū)域以外二星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí)，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目,指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作；北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃自然資源委）和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委共同組建北京市綠色建筑專家委員會(huì)，共同制定完善本市綠色建筑專家委員會(huì)管理相關(guān)制度。
北京城市副中心管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱副中心管委會(huì))負(fù)責(zé)認(rèn)定城市副中心區(qū)域內(nèi)二星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí)。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局)負(fù)責(zé)認(rèn)定本區(qū)一星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí)。市規(guī)劃自然資源委各分局配合區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本區(qū)綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的管理工作。
第七條 綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、副中心管委會(huì)部門(mén)年度預(yù)算。
第八條 涉密項(xiàng)目及不能通過(guò)標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)的項(xiàng)目，采用線下評(píng)審方式認(rèn)定，提交材料及認(rèn)定程序參照第二章要求執(zhí)行。涉密項(xiàng)目認(rèn)定過(guò)程應(yīng)遵循工程項(xiàng)目保密要求。其他線下評(píng)審項(xiàng)目認(rèn)定結(jié)果信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)至標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。
第二章 認(rèn)定程序
第九條 申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)遵循自愿原則，綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定遵循科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正原則。
第十條 綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作原則上應(yīng)統(tǒng)一在北京市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)中注冊(cè)登錄（系統(tǒng)建立完善前需登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng),網(wǎng)址:http://lsjz.jzjn.mohurd.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)和認(rèn)定。
第十一條 綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定需經(jīng)申報(bào)、形式審查、初審、專家審查、公示、公告等環(huán)節(jié)。
第十二條 綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主單位提出，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報(bào)，具有同一立項(xiàng)審批文件的項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)按一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：
（一）已通過(guò)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成竣工驗(yàn)收備案;
（二）自評(píng)估滿足國(guó)家或地方綠色建筑相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)要求。
第十三條 申報(bào)單位應(yīng)在標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)中填寫(xiě)項(xiàng)目基本情況和主要技術(shù)指標(biāo)信息，按照綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)和得分情況進(jìn)行自評(píng)，在線提交相關(guān)材料。項(xiàng)目申報(bào)名稱原則上應(yīng)與立項(xiàng)審批文件中項(xiàng)目名稱保持一致（已投入運(yùn)行的申報(bào)項(xiàng)目可按核準(zhǔn)后的建筑物使用名稱，括號(hào)備注立項(xiàng)審批名稱）。申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)承諾函（掃描件）；
（二）申報(bào)書(shū)（掃描件）；
（三）自評(píng)估報(bào)告（掃描件）;
（四）項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件（掃描件）；
（五）各申報(bào)單位簡(jiǎn)介、資質(zhì)證書(shū)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（掃描件）；
（六）與標(biāo)識(shí)認(rèn)定相關(guān)的竣工圖紙、報(bào)告、計(jì)算書(shū)、圖片、視頻、項(xiàng)目選用綠色技術(shù)措施增量成本列表等技術(shù)文件（掃描件）；
（七）申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目電耗限額情況說(shuō)明（掃描件）。
掃描件是指在申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)上傳原件的掃描件。承諾函、申報(bào)書(shū)、自評(píng)估報(bào)告為系統(tǒng)在線填報(bào)自動(dòng)生成后，下載加蓋申報(bào)單位公章；電耗限額情況說(shuō)明及增量成本列表須加蓋申報(bào)單位公章。
第十四條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、副中心管委會(huì)依第六條規(guī)定負(fù)責(zé)受理標(biāo)識(shí)申報(bào)，并對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查，五個(gè)工作日內(nèi)系統(tǒng)反饋申報(bào)單位審查結(jié)果。對(duì)資料不齊全的，返回申報(bào)單位補(bǔ)充材料，受理日期自申報(bào)材料補(bǔ)充齊全之日起計(jì)算。形式審查主要內(nèi)容如下：
（一）申報(bào)單位和項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件，申報(bào)項(xiàng)目名稱是否規(guī)范；
（二）申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。
第十五條 形式審查通過(guò)后，進(jìn)入項(xiàng)目初審。初審應(yīng)滿足以下兩方面條件：
（一）項(xiàng)目未發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故；
（二）按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)北京市城市管理委員會(huì)北京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<北京市公共建筑電耗限額管理暫行辦法>的通知》（京建法〔2020〕5號(hào)）要求進(jìn)行考核的公共建筑,電耗限額通過(guò)考核（納入考核或考核合格）。
符合初審要求的申報(bào)三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委推薦至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
第十六條 符合初審要求的申報(bào)一、二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、副中心管委會(huì)依認(rèn)定權(quán)限組織專家審查，按照綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級(jí)。對(duì)于審查中無(wú)法確定的項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容，可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。項(xiàng)目審查專家應(yīng)統(tǒng)一從北京市綠色建筑專家委員會(huì)中隨機(jī)抽取，由不少于7名的單數(shù)組成。
未通過(guò)專家審查的項(xiàng)目，系統(tǒng)反饋申報(bào)單位不通過(guò)結(jié)論。申報(bào)單位重新申報(bào)標(biāo)識(shí)的，應(yīng)自收到反饋之日起90日后方可申報(bào)。
第十七條 通過(guò)專家審查的項(xiàng)目，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、副中心管委會(huì)應(yīng)在各自門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目所在區(qū)、類(lèi)型、名稱、申報(bào)單位、綠色建筑星級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。公示期不少于7個(gè)工作日。對(duì)在公示期內(nèi)提出的署名書(shū)面意見(jiàn)必須核實(shí)情況并處理異議。
第十八條 對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、副中心管委會(huì)應(yīng)在各自門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布公告，并授予證書(shū)，電子證書(shū)可通過(guò)系統(tǒng)自行下載打印。
第三章 標(biāo)識(shí)管理
第十九條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、副中心管委會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定程序組織實(shí)施;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的監(jiān)督，可聘請(qǐng)第三方對(duì)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目進(jìn)行抽查檢查;應(yīng)加強(qiáng)工作人員和專家的教育和管理，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條 獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主，應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理，加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報(bào)綠色建筑星級(jí)指標(biāo)比對(duì)，每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。
第二十一條 參與綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定的專家應(yīng)堅(jiān)持公平公正的原則，嚴(yán)格遵循綠色建筑專家委員會(huì)相關(guān)制度的要求。
第二十二條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、副中心管委會(huì)發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問(wèn)題，應(yīng)提出限期整改要求，整改期限不超過(guò)2年：
（一）項(xiàng)目低于已認(rèn)定綠色建筑星級(jí);
（二）項(xiàng)目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識(shí)證書(shū)的指標(biāo);
（三）利用綠色建筑標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳;
（四）連續(xù)兩年以上不如實(shí)上報(bào)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。
第二十三條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、副中心管委會(huì)發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問(wèn)題，應(yīng)撤銷(xiāo)綠色建筑標(biāo)識(shí)，收回標(biāo)牌和證書(shū)：
（一）整改期限內(nèi)未完成整改;
（二）偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí);
（三）發(fā)生重大安全事故。
第二十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位或使用者對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章 附則
第二十五條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)北京市規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<北京市綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法>的通知》（京建發(fā)〔2010〕670號(hào)）、《北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于北京市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理有關(guān)工作的通知》(市規(guī)劃國(guó)土文〔2017〕64號(hào))同時(shí)廢止。